就在所有人的疑惑之中。
守卫在四野，横陈于秦墓前的四十万秦军，却在始皇帝宣布完毕之后，自暮沉老年的王翦开始，声声震天道：
“末将谨遵陛下之令！”
太尉府，冯劫，蒙武，王贲等一应将领震声道：“末将谨遵陛下之令！”
王离，李由，李信，辛胜等各级将领震声道：“末将谨遵陛下之令！”
后方，庞成，田福，仲良，郭怀义等各级校尉震声道：“末将谨遵陛下之令！”
后方，四十万将士齐刷刷的震声道：“末将谨遵陛下之令！”
声声震天而起。
似乎令整个天地都荡起了滔滔巨浪。
然而。
不管是始皇帝向秦军将士承认自己的错误，还是给出了种种保证，四十万秦军将士，都没有多少情绪变化。
“大事，已成！”
站在众多将士前方的王翦，笑吟吟的盯着高台上的始皇帝，轻声呢喃。
这是告知，而不是开始！
如果在告知的才开始推行新军策，天下大乱就已经开始了。
此时告知。
是因为在新军策推行之后，大局稳定，不管是将领还是将士，都没有生乱，所以在现在，昭告天下！
而这才是军策推行的正确步骤。
什么都可以乱，唯独军事不能乱。
未告先行，求稳，务必求稳。
才是军事之改！
至于新军策之内所涉及的种种问题，那需要时间来慢慢消化，并非一朝一夕能够改变的。
但对于现在来说，已经足够了。
“陛下，接下来，就靠你了，老将或许见不到我大秦真正威服九州的一天了！”
王翦忍不住的叹息，一时间感慨万千。
看到了秦国威服九州的希望，可他已经垂垂老矣，再无一战之力。
“战，战，战！”
一声声威严而严肃的啸音在秦墓前彻响。
天下万民祭拜忠魂！
始皇帝罪责己身！
这对整个天下来说，无异于引发了人们的深思苦索。
然而。
对于大秦来说，才是开始而已。
祭拜活动到申时下午三点多才结束。
从早晨五点开始，下午三点结束，人们滴水未进。
于是。
一场声势浩大的粥会便顺其自然的开始。
就在秦墓周围。
大规模的施粥在结束之后开始，人们在离开之前，可以盛上一碗热腾腾的粟米粥。
“等到了明年，秦墓周围，就到了举行为期三天祭拜盛会的时候了！”
“再过三年，秦墓周围，你会看到大大小小的摊位，这里也将成为除咸阳坊市之外，最大的一个交易坊市！”
“再过十年，这里将成为咸阳的最大的一座交易坊市！”
“我大秦素有考虑百年之事的目光，秦墓前的祭拜广场要大，这个要提前规划妥当，但四周的交易坊市不可或缺，这便是人为创造的超巨型的经济之策。”
“所谓经济，就是交易与分配，其内有生产，销售，流通，消费，如此所产生的动态行为，便是经济行为！”
“百姓需要从四周的位置租赁摊位，对朝廷来说，便是一笔财政收入。”
“大型的货物交易，其中所产生的赋税，对朝廷来说，便是一笔财政收入。”
“就如同羊毛，不能老是逮住一只羊往秃了薅，羊薅秃了，冬天冻死了，第二年就羊崽子，羊毛就没有了。”
“所以你要对一万只，十万只羊都薅一点，以量为出，患寡而不患均，当大家都被薅了一点，大家的心理就平衡了！”
“既保证了朝廷的财政收入，又不至于薅秃了一类群体！”
嬴城站在冯去疾的身边滴滴咕咕的笑道，给冯去疾灌输经济思想，赋税思想。
“你急眼也没有用，你自己想想以前朝廷的赋税，逮住农业赋税，是不是往秃了薅，所谓的加重赋税，无非就是从农业加点，再加点，迟早被你们给薅秃了！”
冯去疾骂骂咧咧的怒道：“你少在这里指手画脚的，那你说，除了农业赋税，商业赋税，还要怎么收？”
嬴城笑呵呵的道：“个人税啊，你两千石，征收四百石，穷了你了？”
“而你的收入，包括那些粮店，田亩，手工业作坊，是不是全部步入了你的私囊之中，堂堂丞相经商，那各级官员给你办事的效率，那还用多说？”
“别急眼，我没有单纯的指你一个人，那么多勋贵世家。”
“每年军事支出，这是必然的，马上就春耕了，粮种农具这些都是不菲的开支，包括兴道路桥梁宫殿，所有的开支都不可能让朝廷自己经营，迟早会问题。”
“赋税是一定要收的，单纯我大秦的百万将士，就要集天下赋税来供养，最终就只能落到百姓的身上。”
“越是发动战争，对钱粮的需求越大，征收的赋税就越多。”
“单纯的逮住百姓的粮食收，百姓也就怨声载道了。”
李斯忍不住的点了点头，笑问道：“大律令不妨讲来听听，我大秦的赋税，该如何征收？”
冯去疾认真的点头，向嬴城取策。
嬴城笑道：“赋税一定要多样化，但不能重复！”
“就拿冯公来说，冯氏与冯家一定要区别开来！”
“冯氏一族乱七八糟的算下来，那也有七八千人头了，以往主要是以冯氏缴纳赋税为主，其中田产赋税占七成，商业赋税占三成。”
“但其实，冯氏一族那么大，田产隐没，商业更是乱七八糟，根本算不清。”
“所以这赋税，对冯氏来说，不能以族来收，要以家来收。”
“商铺在谁名下，商铺收入征收商业盈利税，同理，手工作坊，餐食酒楼等，按名索骥征收。”
“然而，对世家而言，不少的商铺都是有族中打理，各家分利，商铺的营利归商铺，收入个人囊中的归个人。”
“对个人而言，你不能一个月收入十几钱就征收，设定征收线，月收入超过多少钱，就开始收个人赋税。”
“除了这个呢，房产税，天哪，就我们扶苏府，在咸阳城占地快三十亩了，你们竟然不征税，真的太傻了！”
“尤其是皇宫，咸阳宫属于朝廷的，可是后宫一百多亩地，宫殿林立，这个赋税也应该缴纳。”
“咳咳！”始皇帝忍不住的咳嗽了起来，狠狠的瞪了嬴城一眼，让嬴城少乱出馊主意。
“这是实话，滥用土地，我要是在荒山野岭建一座房，随便登记造册，那就是我的地盘的，哪里有这样的道理。”嬴城哪里管始皇帝，没有半点顾及的道：
“单纯一个扶苏府，除了那三十亩的宅院，在咸阳至少还有三十多处大大小小的宅院，一座宅院也不多收，一月一金。”
“收就完事了，怕什么，咸阳城原本可以容纳一百万人，被你们这么一搞，至少少了三十万人，不收都对不起你们身居高位了。”
“还有哪些马车，天哪，陛下有中车府四五百辆马车，这还不算后宫，扶苏府有一百多辆马车，冯府，李府，武成候府，算算这咸阳城有正儿八经府邸的，哪个没有四五十辆马车。”
“你们享受了，可这么多马车，咸阳城的街道却年年翻修，滚坏了道路，你问问冯世杰，他要不要出钱修。”
“所以这马车税，也得收，这件事陛下得带头，一视同仁，登记在册的马车，一辆十钱，这不过分吧！”